JRS România

Transparență financiară

De unde provin fondurile, cum le folosim și cum verificăm cheltuielile

Fondurile încredințate JRS România susțin sprijinul oferit refugiaților, migranților și altor persoane vulnerabile. Avem responsabilitatea de a le administra cu grijă și de a explica felul în care sunt folosite.

Transparența financiară presupune informații clare despre venituri și cheltuieli, responsabilități bine stabilite și documente care permit verificarea operațiunilor. Acestea îi ajută pe donatori, finanțatori și parteneri să înțeleagă cum sunt utilizate resursele și ce activități susțin.

Finanțări și donații care susțin activitatea noastră

Activitatea JRS România este susținută prin finanțări publice naționale și europene, contribuții ale organizațiilor internaționale, fundațiilor, organizațiilor religioase și rețelei iezuite, precum și prin donații private.

O parte importantă a finanțărilor este acordată pentru proiecte cu obiective, perioade și categorii de cheltuieli stabilite prin contract. Folosim aceste fonduri potrivit destinației lor și condițiilor convenite cu finanțatorii. Pentru donațiile cu o destinație specifică, urmărim respectarea scopului pentru care au fost oferite.

  • Finanțări publice naționale
  • Finanțări europene
  • Organizații internaționale
  • Fundații
  • Organizații religioase
  • Rețeaua iezuită
  • Donații private
Participanți la un atelier al Agenției Uniunii Europene pentru Azil (EUAA) privind asistența juridică în procedura de azil

Veniturile și cheltuielile JRS România în 2025

Diagramele arată cum s-au împărțit în 2025 cheltuielile, pe domenii de activitate, și veniturile, pe finanțatori și proiecte. Treci cu mouse-ul sau apasă pe un element pentru detalii.

Cheltuieli2.456.291 €2025
  • Educație în situații de urgență1.137.002 €46,3%
  • Ajutor de urgență și asistență856.726 €34,9%
  • Incluziune economică și mijloace de trai123.188 €5,0%
  • Sănătate mintală și sprijin psihosocial (MHPSS)69.072 €2,8%
  • Asistență medicală68.794 €2,8%
  • Reconciliere57.636 €2,3%
  • Capacitate și sprijin organizațional45.621 €1,9%
  • Advocacy și comunicare44.258 €1,8%
  • Atragere de fonduri27.775 €1,1%
  • Protecție și consiliere juridică26.219 €1,1%
  • Cercetare–0,0%

Bugete construite în jurul activităților și al resurselor necesare

Planificăm cheltuielile în funcție de activități, de numărul estimat de persoane sprijinite și de resursele necesare implementării. Bugetele includ atât ajutorul acordat oamenilor, cât și costurile necesare furnizării serviciilor: personal, spații, materiale, transport, logistică și administrare.

Încadrarea și alocarea acestor costuri respectă regulile fiecărei finanțări. Pentru fundamentarea lor folosim estimări justificate, experiența proiectelor anterioare și, după caz, oferte sau alte referințe de preț.

Pe parcursul implementării, comparăm cheltuielile cu bugetele aprobate, identificăm diferențele și stabilim ajustările necesare, în limitele contractuale.

Gestiune și control financiar, cu responsabilități stabilite prin statut

Gestiunea financiară este realizată de personal calificat, în conformitate cu legislația aplicabilă. Exercițiul financiar începe la 1 ianuarie și se încheie la 31 decembrie.

Potrivit statutului, Adunarea Generală aprobă bugetul anual și execuția bugetară a anului precedent, pe baza documentelor prezentate de Consiliul de Administrație. Consiliul supraveghează administrarea patrimoniului, iar Președintele răspunde în fața Consiliului și a Adunării Generale pentru actele încheiate.

Operațiunile financiare se efectuează cu semnătura Președintelui sau a persoanei desemnate expres de acesta. Delegarea atribuțiilor se face în scris, cu precizarea responsabilităților, duratei și limitelor mandatului. Controlul financiar intern se exercită în condițiile legislației în vigoare.

1 ianuarie – 31 decembrieExercițiul financiar
  • Adunarea Generalăaprobă bugetul anual și execuția bugetară
  • Consiliul de Administrațieprezintă documentele și supraveghează patrimoniul
  • Președintelerăspunde pentru actele încheiate

Verificări înainte de plată și documente care permit urmărirea cheltuielilor

Pentru sprijinul financiar acordat prin proiecte, pregătirea documentelor, verificarea cheltuielilor, validarea și efectuarea plăților implică responsabilități distincte.

Circuitul include:

  1. 1Pregătirea documentelor care justifică sprijinul sau cheltuiala.
  2. 2Verificarea eligibilității și a încadrării în buget, potrivit regulilor proiectului.
  3. 3Validarea în cadrul proiectului, de către persoana responsabilă.
  4. 4Autorizarea și efectuarea plății, cu respectarea competențelor de semnătură.
  5. 5Înregistrarea și păstrarea documentelor, astfel încât operațiunea să poată fi verificată ulterior.
Exemplu: sprijinul pentru locuire

În programele de sprijin pentru locuire, de exemplu, verificăm eligibilitatea persoanei, contractul de închiriere, perioada de acordare a ajutorului, plafoanele aplicabile și documentele de decont. Verificăm și riscul de dublare a finanțării aceleiași cheltuieli. Neconcordanțele identificate sunt clarificate înainte de plată.

O femeie spală un vas la chiuveta din bucătăria unei locuințe

Evidență pe proiecte și raportare către finanțatori

Înregistrăm cheltuielile pe proiecte, astfel încât să putem urmări legătura dintre finanțare, activitate și documentele justificative. Monitorizarea bugetară permite verificarea sumelor utilizate și a resurselor rămase disponibile în cadrul fiecărei finanțări.

Raportările financiare sunt pregătite potrivit termenelor și formatelor cerute de finanțatori. Le corelăm cu raportările de activitate, pentru ca sumele declarate să poată fi urmărite până la serviciile, bunurile sau formele de sprijin acordate.

În proiectele care prevăd raportare lunară, această verificare se realizează lunar, alături de raportările intermediare, finale și cele solicitate suplimentar. Documentele sunt păstrate pentru verificări, cu respectarea confidențialității și a protecției datelor personale.

Achiziții justificate și prevenirea folosirii necorespunzătoare a fondurilor

Achizițiile urmăresc necesitatea bunurilor și serviciilor, costul acestora și condițiile de furnizare. Aplicăm regulile relevante pentru fiecare finanțare, inclusiv cerințele privind solicitarea ofertelor, selecția furnizorilor și aprobarea contractelor.

Politicile anticorupție și antifraudă, regulile privind conflictele de interese și verificarea documentelor susțin protejarea resurselor organizației. Păstrarea evidențelor permite atât verificarea deciziilor, cât și identificarea eventualelor nereguli.

Verificări externe care completează controlul intern

Colaborăm cu finanțatorii și specialiștii desemnați pentru verificarea modului în care administrăm fondurile. Punem la dispoziție evidențele și documentele necesare, răspundem solicitărilor de clarificare și explicăm modul în care cheltuielile susțin activitățile proiectelor.

Verificările diferă în funcție de proiect, finanțator și perioada selectată. Acestea includ audituri externe, controale asupra implementării proiectelor, verificări ale raportărilor financiare și ale documentelor justificative, precum și evaluări ale respectării condițiilor de finanțare.

Printre instituțiile, finanțatorii și auditorii implicați în aceste verificări se numără:

  • IGI

    Inspectoratul General pentru Imigrări, prin Serviciul Implementare Programe, care verifică implementarea proiectelor finanțate prin Fondul pentru Azil, Migrație și Integrare (FAMI/AMIF), inclusiv documentele justificative și respectarea condițiilor de acordare a sprijinului.

  • AA

    Autoritatea de Audit din cadrul Curții de Conturi a României, care desfășoară audituri publice externe de operațiuni, verificând cheltuielile declarate Comisiei Europene și documentele aferente operațiunilor selectate.

  • CE

    Comisia Europeană, prin DG HOME și unitatea Assurance, Audit and Compliance, care realizează audituri asupra costurilor raportate în proiecte europene. Verificările pot include contracte de muncă, state salariale, pontaje și dovezi ale efectuării plăților.

  • ECA

    Curtea Europeană de Conturi (ECA), care examinează utilizarea fondurilor europene prin misiuni de audit ce pot include proiecte implementate de JRS România.

  • HaDEA

    Agenția Executivă Europeană pentru Domeniile Sănătății și Digital (HaDEA), care verifică raportările financiare și eligibilitatea costurilor în cadrul proiectelor pe care le gestionează, solicitând, atunci când este necesar, clarificări și ajustări înaintea aprobării plăților.

Finanțatorii privați și organizațiile internaționale care ne susțin solicită, la rândul lor, audituri independente și verificări financiare ale proiectelor implementate de JRS România, urmărind eligibilitatea cheltuielilor, concordanța dintre raportări și documentele justificative, precum și respectarea condițiilor de finanțare, de la implementare până la închiderea proiectelor.

Acces la informații despre activitatea și finanțele noastre

Rapoartele anuale reunesc informații despre activități, rezultate, venituri și cheltuieli. Ele permit urmărirea evoluției organizației și înțelegerea legăturii dintre resursele disponibile și sprijinul oferit.

Consultă rapoartele anuale JRS România

Baza de date financiară JRS România: prima și unica platformă integrată din România creată special pentru ONG-uri

La JRS România, am dezvoltat împreună cu Relevance prima și unica platformă integrată de management financiar din România concepută special pentru nevoile organizațiilor neguvernamentale. Am pornit de la experiența gestionării simultane a mai multor proiecte, finanțatori și bugete, fiecare cu propriile reguli, termene și cerințe de raportare.

Platforma reunește proiectele, bugetele, cheltuielile, documentele justificative și plățile într-un sistem comun. Ne ajută să reducem munca administrativă repetitivă, să luăm decizii pe baza informațiilor actualizate și să explicăm mai clar donatorilor cum sunt folosite fondurile.

Captură de ecran din baza de date financiară JRS România: panoul de analiză cu bugetele și cheltuielile pe proiecte, cu datele estompate

Creată din experiența JRS România, platforma a fost gândită pentru a putea fi adaptată oricărui ONG, în funcție de activitățile, dimensiunea și sursele sale de finanțare. Scopul este practic: mai puțină birocrație internă, o colaborare mai bună cu finanțatorii și mai mult timp pentru oamenii și comunitățile pe care organizațiile le sprijină.

Află cum funcționează platforma: proiecte și plăți urmărite împreună, informații actualizate pentru decizii, circuitul digital de aprobare și raportarea către finanțatori.